中国人民银行调查统计司原司长盛松成近日发文指出，财政政策需要更加积极，货币政策予以配合。要实现今年5%左右的经济增速目标，投资仍有缺口，因此财政政策需更加积极。今年5月末，社会融资规模存量同比增长8.4%，增速较4月末提高0.1个百分点。5月当月，社融增加2.06万亿元，其中政府债券净融资达1.2万亿元（占5月社融增量的59.2%）。5月政府债券净融资约占1~5月净融资的近一半，说明政府债券发行明显加速，财政政策加力提效。货币政策怎么配合呢？降准是我国货币政策配合财政政策的主要手段，这和西方国家是不同的。因为中国大部分国债和地方债都是由商业银行所购买的。目前中国国债70%左右、地方政府债82%左右都是由商业银行持有的。如果降准，将增加商业银行可自由使用的资金，从而更好地支持国债和地方债的发行。

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